Avizul Comisiei de la Veneția zguduie reforma PACCO: Procuratura, pe muchie de cuțit
Avizul Comisia de la Veneția privind proiectul de lege care prevede lichidarea celor două procuraturi specializate și crearea unei noi instituții în loc ar putea determina Parlamentul să renunțe la această inițiativă. Concluzia a fost formulată de analiștii Igor Boțan și Nicolae Negru, invitați ai podcastului „Dincolo de Știri”, de la Europa Liberă.
Comisia Europeană pentru Democrație prin Drept, cunoscută ca și „Comisa de la Veneția” a criticat proiectul de creare a Procuraturii Anticorupție și pentru Combaterea Crimei Organizate (PACCO), adoptat de Parlamentul Republicii Moldova în primă lectură, în luna februarie. Legislativul a justificat inițiativa prin faptul că Procuratura Anticorupție nu ar fi reușit să combată eficient corupția electorală în cadrul alegerilor prezidențiale din 2024.
Între timp însă, observă Igor Boțan, instituția vizată „a devenit mai eficientă – poate, datorită acestei decizii politice” și „pentru a-și apăra propria existență”. El a amintit și de adoptarea, în luna iunie, a legii nr. 100, care introduce instrumente suplimentare de combatere a corupției electorale, inclusiv sancțiuni mai dure pentru vânzarea votului și reguli mai stricte privind finanțarea partidelor.
Importanța reformei PACCO în contextul actual
Comentând avizul Comisiei de la Veneția, Boțan a sintetizat mesajul astfel: „Ei spun: «Domnilor, voi chiar vreți un randament mai mare decât cel pe care l-ați obținut?» Iar în partea finală a acestor recomandări se spune că este la latitudinea autorităților R. Moldova: «Nu există în Europa și în cadrul Consiliului Europei formule bătute în cuie, fiecare țară trebuie să decidă de una singură, dar fiți atenți și vedeți dacă nu cumva stricați mai mult decât aduceți valoare adăugată»”.
La rândul său, Nicolae Negru nu exclude că inițiativa ar fi urmărit și îndepărtarea fostei șefe a Procuraturii Anticorupție, Veronica Dragalin, care s-a opus vettingului procurorilor și a intrat într-un conflict public cu autoritățile. Dragalin și-a anunțat demisia în februarie, cerând deputaților să renunțe la proiectul de lege privind crearea PACCO.
„E interesant că ea a plecat și au apărut aceste întrebări. Din punctul meu de vedere, nu e nevoie de această reformă. Nu e nevoie să fie creată această instituție. Funcționează și Procuratura Anticorupție, funcționează și cealaltă procuratură – împotriva crimei organizate. Atunci, de ce? Ce obții prin asta?”, a conchis analistul.
