Republica Moldova inițiază formarea stocurilor strategice de carburanți pentru 90 de zile de import
Republica Moldova a demarat procesul de constituire a stocurilor strategice de produse petroliere, echivalente cu 90 de zile de import sau 61 de zile de consum intern, conform unui proiect de lege aflat pe agenda Guvernului pe 20 mai 2024.
Proiectul legislativ privind securitatea aprovizionării cu produse petroliere urmărește instituirea graduală a obligativității de deținere a stocurilor, care trebuie asigurate integral în maximum opt ani după aderarea țării la Uniunea Europeană.
Produsele petroliere reprezintă peste 30% din mixul energetic al Republicii Moldova, iar, în ciuda eforturilor de decarbonizare a sectorului transporturilor, această pondere se preconizează a rămâne semnificativă. Țara nu dispune de producție internă de țiței, ceea ce o face vulnerabilă în cazul întreruperii livrărilor externe.
„Experiența recentă asociată perturbărilor generate de criza din zona Strâmtorii Ormuz a demonstrat în mod practic această vulnerabilitate, inclusiv prin apariția unor dificultăți reale de aprovizionare și a lipsei parțiale a produselor petroliere în unele stații de alimentare cu carburanți de pe teritoriul Republicii Moldova”, se arată în nota de fundamentare a inițiativei.
Criza energetică din primăvara anului 2024 a evidențiat insuficiența nivelului de pregătire operațională, iar stocurile existente la 15 mai acopereau doar 18 zile de consum mediu de benzină și 16 zile de motorină, sub standardele impuse de directiva europeană.
„Decalajul față de cerințele directivei europene nu constă doar în absența formală a unei obligații legale de stocare, ci și în lipsa efectivă a unui nivel minim de stocuri, a unor mecanisme specifice de monitorizare și control și a unor instrumente de intervenție capabile să asigure continuitatea aprovizionării în caz de criză”, precizează nota de fundamentare.
În prezent, legea impune importatorilor să dețină depozite pentru minimum 1.000 metri cubi de motorină și benzină și 150 metri cubi de gaz lichefiat, fără însă o obligație de menținere continuă a unor stocuri specifice.
Proiectul de lege propune un model hibrid de asigurare a stocurilor strategice, cu o contribuție de 50% din partea entității centrale de stocare care urmează să fie creată și 50% de la importatori. Obligațiile individuale vor fi calculate de Ministerul Energiei, iar importatorii vor primi o autorizație gratuită, valabilă cinci ani, emisă de Agenția Națională pentru Reglementare în Energetică (ANRE).
„Stocurile de urgență urmează să fie create într-o cantitate care să corespundă cu 90 de zile de import net zilnic mediu sau cu 61 de zile de consum intern zilnic mediu, oricare dintre aceste două cantități fiind mai mare”, potrivit inițiativei legislative.
Stocurile vor consta predominant în motorină și benzină, care însumează peste 75% din consumul național de produse petroliere. Constituirea lor va fi realizată gradual, permițând și utilizarea stocurilor non-materiale, prin acorduri bilaterale, până la funcționarea completă a sistemului.
Importatorii care vor depozita stocuri în afara teritoriului Republicii Moldova vor trebui să obțină o aprobare specială pentru a evita îndeplinirea formală a obligației legale.
Autoritățile estimează că obligația de constituire a stocurilor strategice va influența prețurile la pompă cu o majorare de 0,45–0,54 lei în perioada 2026–2030.
În prezent, în Republica Moldova există 44 de licențiați pentru importul și vânzarea angro de benzină și motorină, precum și 17 licențiați pentru gaz lichefiat, conform datelor din iulie 2024.
