Guvernul spune „NU” proiectului MAN privind mașinile abandonate. De ce nu susține Executivul inițiativa partidului lui Ceban
Guvernul Republicii Moldova nu susține, în forma actuală, proiectul de lege care ar permite autorităților locale să identifice, să ridice și să valorifice sau să caseze vehiculele abandonate. Ministra Afacerilor Interne, Daniella Misail-Nichitin, a declarat joi, 15 octombrie, în ședința Executivului, că inițiativa conține deficiențe juridice, nu oferă suficiente garanții pentru protejarea proprietarilor și ar putea genera cheltuieli suplimentare pentru bugetele locale.
Proiectul de lege, înregistrat în Parlament la 12 iunie 2026 de un grup de deputați, urmărește stabilirea unor reguli pentru identificarea mașinilor abandonate sau fără stăpân, notificarea proprietarilor, ridicarea, depozitarea, vânzarea ori casarea acestora.
„Vehiculele abandonate ocupă spațiul public, afectează aspectele localităților și pot crea probleme de siguranță și de mediu”, a declarat ministra Afacerilor Interne, subliniind necesitatea unor reglementări clare.
Cu toate acestea, Executivul consideră că proiectul necesită modificări substanțiale înainte de a putea fi susținut.
Mașinile ar putea ajunge în proprietatea primăriilor după termene considerate prea scurte
Una dintre principalele obiecții formulate de Guvern ține de protejarea dreptului de proprietate.
Potrivit avizului, inițiativa prevede posibilitatea trecerii unui vehicul în proprietatea autorității locale dacă proprietarul nu îl revendică în termenele stabilite.
Documentul arată că proprietarul ar avea, în anumite situații, doar 10 zile pentru a se prezenta, iar termenul de contestare a deciziei de trecere a vehiculului în proprietatea primăriei ar fi de cinci zile.
Guvernul consideră aceste termene excesiv de scurte, mai ales în cazul persoanelor care nu locuiesc în localitatea respectivă sau care nu au primit efectiv notificarea.
În plus, proiectul nu prevede suficiente garanții pentru suspendarea vânzării sau casării automobilului pe durata examinării unei contestații.
O altă problemă ține de definirea vehiculelor abandonate. Potrivit avizului, simpla lipsă a plăcuțelor de înmatriculare nu poate constitui un motiv suficient pentru declararea unui automobil drept vehicul fără stăpân.
De asemenea, un automobil parcat legal, dar neutilizat o perioadă îndelungată, nu poate fi considerat automat abandonat. Guvernul solicită criterii clare și verificabile, inclusiv în ceea ce privește termenul de staționare de cel puțin șase luni prevăzut în proiect.
Primăriile ar putea suporta costuri suplimentare
O altă obiecție importantă vizează finanțarea procedurilor de ridicare și depozitare a automobilelor.
Potrivit documentului, autoritățile locale ar urma să suporte cheltuieli pentru amenajarea parcărilor speciale, evacuarea mașinilor, paza acestora, expertize tehnice și eventuale litigii.
Deși proiectul prevede recuperarea cheltuielilor de la proprietari sau din vânzarea automobilelor, nu sunt stabilite soluții clare pentru situațiile în care proprietarul nu poate fi identificat ori valoarea mașinii nu acoperă costurile.
Guvernul atrage atenția că asemenea cheltuieli ar putea ajunge să fie suportate din bugetele primăriilor, fără ca inițiativa să identifice surse de finanțare.
Guvernul spune că a aprobat deja un alt proiect care reglementează problema
Daniella Misail-Nichitin a amintit că, la 7 octombrie, Executivul a aprobat proiectul de lege privind mobilitatea urbană durabilă, care conține inclusiv prevederi referitoare la gestionarea vehiculelor abandonate.
„O lege separată ar putea crea reguli paralele și dificultăți în aplicarea ei”, a avertizat ministra.
Potrivit acesteia, promovarea simultană a două proiecte care reglementează aceeași problemă ar putea produce contradicții legislative și confuzii în aplicarea procedurilor de către autoritățile responsabile.
„Prin urmare, considerăm că această problemă trebuie soluționată într-un cadru juridic coerent, fără dublarea reglementărilor și cu respectarea drepturilor proprietarilor”, a declarat Daniella Misail-Nichitin.
Avizul prezentat de Ministerul Afacerilor Interne concluzionează că inițiativa legislativă urmărește un obiectiv necesar, dar mecanismul propus trebuie revizuit substanțial.
Astfel, Guvernul nu respinge necesitatea evacuării automobilelor abandonate din spațiile publice, ci consideră că problema trebuie reglementată fără suprapuneri legislative și fără afectarea nejustificată a dreptului de proprietate.
