EXCLUSIV: Așa-zisa Transnistria se scufundă în gunoaie și deșeuri. Culisele crizei gunoaielor de la Est de Nistru. Cum s-a ajuns aici

Așa-zisa Transnistria este copleșită de gunoaie și gropi de gunoi ilegale. În pofida miasmelor inevitabile, a șobolanilor și a gândacilor, deșeurile din punctele de colectare din apropierea blocurilor de apartamente rămân adesea necolectate săptămâni întregi, iar noi gropi sau mormane de gunoi apar în toată regiunea. Pentru a rezolva această problemă, pretinșii oficiali de la Tiraspol au conceput o nouă taxă de eliminare a deșeurilor, majorând-o pe cea existentă. Va rezolva acest lucru problema? Și pentru ce anume vor plăti locuitorii de la Est de Nistru? Aflați din cele ce urmează.

Două proiecte de lege au fost depuse în pretinsul parlament de la Tiraspol, acestea eliminând taxa redusă de ridicare a gunoiului pentru locuitorii locuințelor private și totodată majorând taxele pentru proprietarii de apartamente și case care nu au semnat încă contracte cu o companie de salubritate.

Prin primul proiect de lege, pretinsul guvern de la Tiraspol propune eliminarea tarifului preferențial pentru colectarea gunoaielor și a diverselor deșeuri în localitățile care nu dispun de o facilitate dedicată pentru eliminarea acestora. În prezent, locuitorii nu plătesc bugetului local pentru eliminarea deșeurilor, deoarece comunitățile nu au un depozit special pentru asta. Conform noilor reglementări, se va stabili o taxă anuală de 225 ruble transnistrene, aproximativ 12 euro, pentru fiecare locuitor al acestor așezări. Suma va fi defalcată pe parcursul a 12 luni calendaristice, ceea ce înseamnă că locuitorii comunităților fără o facilitate specializată vor plăti 1 euro de persoană pe lună.

Expunerea de motive a zisului proiect de lege precizează că nu vor exista scutiri pentru această taxă; toată lumea va fi obligată să o plătească, inclusiv pensionarii și copiii cu vârsta sub 18 ani. Cuantumul plății va fi calculat în funcție de numărul de persoane înregistrate la adresa respectivă. De exemplu, dacă la o gospodărie sunt înregistrate cinci persoane, plata lunară totală va fi de 5 euro. Chiar dacă acele persoane nu mai locuiesc de mult timp în așa-zisa Transnistria – în locuință rămânând doar părinții vârstnici –, taxa trebuie totuși achitată în funcție de numărul de rezidenți înregistrați, întrucât acestea sunt regulile.

Conform estimărilor pretinselor autorități locale, eliminarea tarifului zero va afecta aproape 26.000 de locuitori din așa-zisa Transnistria care trăiesc în zone fără servicii specializate de colectare a gunoaielor și a diverselor deșeuri. Mai exact:

– 16.132 de persoane în raionul Rîbnița;

– 183 de persoane în raionul Slobozia;

– 3.964 de persoane în raionul Dubăsari;

– 5.662 de persoane în raionul Grigoriopol;

– 15 persoane în raionul Camenca;

Nota de fundamentare care însoțește zisul proiect de lege precizează că noua taxă va spori veniturile ”fondului ecologic” al regiunii cu aproximativ 6 milioane de ruble transnistrene anual, echivalentul a circa 315.000 euro. Pretinsele autorități de la Est de Nistru intenționează să colecteze 500.000 de ruble (aproximativ 27.000 euro) per lună.

Așa-zisele autorități de la Tiraspol justifică noile măsuri menționând că locuitorii din zonele cu tarif zero transportă sau elimină adesea gunoaiele în mod necorespunzător, pe cont propriu, și nu contribuie la fondul de mediu al regiunii – fond din care sunt alocate resurse pentru salubrizarea depozitelor de deșeuri neautorizate. Este de remarcat, totuși, că în 2025 și la începutul anului 2026, aproape toate fondurile din contul de mediu au fost utilizate pentru plata salariilor din sectorul public (inclusiv a FSB-ului transnistrean) și a pensiilor. Rămâne neclar modul în care pretinsele autoritățile au finanțat, în realitate, așa-zisa ”ecologizare a depozitelor de deșeuri neautorizate”.

În mod cel puțin interesant, cu privire la această nouă practică, pretinșii oficiali ai așa-zisului guvern de la Tiraspol au invocat nu doar legislația rusă – cu care regiunea își ”armonizează” legislația încă din 2006, preluând cele mai toxice găselnițe –, ci și experiența țărilor europene, în special referindu-se la principiul „poluatorul plătește”.

Cel de-al doilea proiect de lege majorează tariful pentru colectarea și evacuarea gunoaielor în cazul persoanelor care nu au încheiat un contract cu operatorul de salubritate din localitatea respectivă. În prezent, pentru acești locuitori se aplică o „taxă de mediu” fixă pentru evacuarea gunoaielor, în valoare de aproximativ 19 ruble transnistrene de persoană per lună – adică, exact 1 euro. La fel ca în cazul primului proiect de lege, tariful se calculează în funcție de numărul de persoane înregistrate (permanent sau temporar) în respectiva gospodărie. Dacă la o locuință sunt înregistrate cinci persoane, suma totală de plată pentru gospodăria respectivă va fi de 5 euro.

Conform noilor reglementări, „taxa de mediu” a fost eliminată. În schimb, pretinsele autorități au propus ca tariful pentru persoanele care nu au încheiat un contract să fie calculat pe baza tarifului local de colectare a deșeurilor, aplicând o majorare de 20% asupra acelei sume.

Tarifele pentru colectarea gunoaielor variază de la un raion la altul în cadrul regiunii, motiv pentru care pretinșii reprezentanți ai pretinselor autorități de la Est de Nistru nu au furnizat cifre exacte privind veniturile bugetare. De exemplu, în Tiraspol, tariful este de 18 ruble de persoană – aproximativ 1 euro. În schimb, în raionul Grigoriopol, tariful este de 24 de ruble de persoană, adică aproape 1,3 euro. Prin urmare, proprietarii de locuințe care nu au încheiat un contract cu un prestator de servicii specializat vor plăti cu aproximativ 20% mai mult decât tariful standard. Această situație este valabilă pentru întreaga regiune separatizată de ruși.

Totuși, potrivit pretinsului Minister al Dezvoltării Economice, aproximativ 30% dintre locuitorii orașelor și raioanelor nu au încheiat încă contracte pentru colectarea și eliminarea gunoaielor. O notă explicativă arată că în unele localități este mai ieftin să se plătească actuala taxă de mediu – 19 ruble de persoană per lună – decât să se încheie un contract cu o firmă specializată de salubrizare și să se achite o sumă mai mare.

Autorii zisului proiect de lege afirmă că majorarea tarifelor va servi drept „stimulent pentru încheierea contractelor” și va spori veniturile la bugetul pretinsei ”republici” separatiste. Așa-zișii oficiali dau ”asigurări” că toate fondurile colectate vor fi alocate modernizării depozitelor regionale de gunoaie și combaterii depozitelor de deșeuri neautorizate.

Nu fără motiv, politrucii de la Tiraspol abordează problema depozitelor ilegale de deșeuri și a rampelor de gunoi supraîncărcate. În realitate, așa-zisa Transnistria se confruntă de câțiva ani cu o criză a gunoaielor și a deșeurilor. Colectarea acestora este neregulată, companiile locale se lovesc de lipsa de personal și de echipamente, iar creșterea prețurilor la benzină și motorină nu a făcut decât să agraveze criza. Costurile operaționale ale companiilor de colectare au crescut.

În acest context, în așa-zisa Transnistria au fost identificate 422 de depozite de gunoaie neautorizate doar în prima jumătate a anului 2026. Acestea sunt formate adesea din resturi din construcții și deșeuri menajere, găsite la periferiile localităților, de-a lungul drumurilor și în fâșiile forestiere. Oamenii aruncă gunoiul la marginea orașelor și satelor pentru a evita plata serviciilor de salubrizare. În anul 2025, în regiune au fost descoperite aproximativ 800 de astfel de depozite ilegale. Potrivit pretinselor autorități ecologizarea fiecărui amplasament costă bugetele locale aproximativ 4.000 de euro.

Problema generală a gunoaielor și a deșeurilor este agravată de starea critică a depozitelor de gunoaie din regiune. Majoritatea acestor facilități au fost construite în perioada sovietică, depășindu-și deja capacitatea. În timp ce la începutul anilor ’90 existau 14 depozite active în regiune, la începutul anului 2025 mai rămăseseră doar șapte. Unele dintre vechile amplasamente au fost închise și necesită lucrări de consolidare. Aproape toate depozitele rămase sunt într-o stare precară, fiind lipsite de sisteme moderne de izolare, de colectare a levigatului și de extracție a gazelor. Unele dintre amplasamentele încă operaționale sunt aproape pline.

Totuși, începând cu anul 2021, pretinsele autorități de la Tiraspol au abordat această problemă și au demarat construcția a două noi depozite de gunoaie. Un nou depozit, situat în apropierea satului Malaești, a fost inaugurat în iunie 2024; deși amenajarea sa a durat aproximativ un an, a fost finalizată doar prima etapă. Această primă fază a costat circa 25 de milioane de ruble (1,315 milioane euro). Pentru etapele ulterioare este necesară mobilizarea a încă 40 de milioane de ruble – aproximativ 2,1 milioane de euro. Așa-zișii oficiali locali plănuiseră construirea depozitului folosind tehnologii europene, inclusiv instalații pentru sortarea deșeurilor și filtrarea solului. Cu toate acestea, criza economică a blocat acest plan, iar în prezent deșeurile sunt depozitate „în stilul vechi” – pur și simplu aruncate și îngrămădite într-o groapă.

Regiunea încă folosește metode de eliminare a deșeurilor din epoca sovietică: aruncarea gunoiului într-o groapă și îngroparea acestuia. Trebuie punctat că, datorită asistenței UE, Republica Moldova a renunțat deja la aceste practici. Statul sortează aproximativ 40% din deșeurile sale, generând venituri pentru companii specializate în salubrizare. Spre deosebire de așa-zisa Transnistrie separatizată de ruși, Republica Moldova primește zeci de milioane de euro sub formă de ajutor anual din partea UE și îndrumare tehnică din partea experților. Acest lucru permite construirea de gropi de gunoi moderne, linii de sortare a deșeurilor și instalații de reciclare, facilitând o tranziție treptată de la îngroparea deșeurilor la un sistem modern de gestionare a deșeurilor.

Așa-zisa Transnistria nu are acces nici la ajutor european, nici la recomandări tehnice din partea experților. Mai mult, pentru al doilea an consecutiv, aproape toate sumele din fondul local de mediu sunt folosite pentru plata salariilor și pensiilor din sectorul public.

Pretinșii oficiali ai așa-zisului guvern de la Tiraspol declară în notele explicative că noile taxe de colectare a deșeurilor vor fi folosite pentru „îmbunătățirea sistemului de gestionare a deșeurilor”. Cu toate acestea, practicile anterioare privind utilizarea fondului de mediu pun la îndoială astfel de promisiuni. În aceste condiții – în care toate fondurile sunt destinate salariilor și pensiilor –, pretinsele autorități nu sunt capabile să ia în considerare dezvoltarea unor abordări moderne de gestionare a deșeurilor.