EXCLUSIV | În așa-zisa Transnistria au apărut probleme privind plata salariilor. Cum deturnează separatiștii Rusiei banii publici pentru a plăti salariile FSB-ului transnistrean și ale propagandiștilor legendați drept „jurnaliști”. Practici din „lumea rusă”
Începând cu luna august, pe fondul gravei crize financiare de pe malul stâng al Nistrului, în așa-zisa Transnistria au apărut probleme legate de plata salariilor angajaților din sectorul public. Pentru a acoperi deficitul de lichidități, pretinsul guvern de la Tiraspol utilizează fonduri din bugetele cu destinație specifică ale orașelor și raioanelor. Ce înseamnă acest lucru pentru locuitori și pentru orașele din din așa-zisa Transnistria? Veți afla din cele ce urmează.
La sfârșitul lunii iulie, pretinsul parlament de la Tiraspol a modificat așa-zisa lege a bugetului pentru anul 2026, în cadrul a două lecturi consecutive. Așa-zisul guvern transnistrean a fost autorizat să redirecționeze fonduri din conturile bugetare locale (ale orașelor și raioanelor) către plata salariilor în „sectorul public”. Pretinșilor oficiali „guvernamentali” li s-a conferit puterea de a retrage fonduri din conturile bugetare locale destinate unor scopuri specifice – mai exact, e vorba de fonduri destinate dezvoltării orașelor și raioanelor, finanțate din taxele plătite de locuitorii și întreprinderile din zonă.
Asta deși aceste fonduri fuseseră deja incluse în planurile de execuție a bugetelor locale, fiind necesare îmbunătățirii calității vieții locuitorilor din zonă. Cu toate acestea, la discreția pretinșilor oficiali de la Tiraspol, sumele provenite din toate fondurile cu destinație specială pot fi redirecționate în orice moment pentru plata salariilor angajaților din sectorul public și pentru acoperirea cheltuielilor cu hrana și logistica personalului de securitate (adică a FSB-ului transnistrean și a colonei sale de la Tiraspol).
„Fondurile din conturile bugetelor locale vor fi utilizate pentru acoperirea deficitelor de lichidități la plata salariilor, a contribuțiilor obligatorii aferente acestora și a compensațiilor în locul rațiilor alimentare pentru angajații din sectorul public. În prezent, bugetul înregistrează un deficit temporar de venituri necesare finanțării cheltuielilor programate pe măsură ce acestea devin exigibile”, se precizează în nota de fundamentare care însoțește pretinsul proiect de lege adoptat.
De menționat că, în conformitate cu „legislația” locală, fondurile cu destinație specială din conturile bugetelor locale au scopuri strict definite și nu pot fi realocate liber pentru alte cheltuieli. Totuși, din cauza „stării de urgență economică” în vigoare de aproape doi ani, așa-zisa administrație locală este autorizată să solicite pretinsului parlament aprobarea unor astfel de măsuri total nepopulare.
Avertizăm că, după obținerea acestei „autorizații”, pretinșii reprezentanți ai așa-zisei administrații locale intenționează să epuizeze resursele a cinci fonduri cu destinație specială din cadrul bugetelor locale. De exemplu, în așa-zisa „capitală” Tiraspol funcționează cinci astfel de fonduri ale bugetului local:
– Fondul de rezervă al bugetului local. Acesta este constituit pentru a acoperi cheltuieli neprevăzute, pentru a finanța necesități urgente și pentru a gestiona urmările unor situații de urgență – precum incendii și inundații – și pentru a servi altor scopuri legate de probleme de interes local;
– Fondul pentru dezvoltare economică. Acesta este finanțat în principal dintr-o parte a impozitelor plătite de antreprenorii locali. Proprietarii de afaceri contribuie la susținerea proiectelor de investiții și a dezvoltării locale care facilitează desfășurarea activității lor;
– Fondul pentru Dezvoltare Socială. Acesta este finanțat dintr-o parte a impozitelor plătite de toți locuitorii orașului care desfășoară o activitate profesională. Resursele acestui fond sunt alocate pentru asistență socială, dezvoltarea infrastructurii sociale locale (cum ar fi locurile de joacă) și alte programe sociale;
– Fondul pentru Mediu. Acesta este finanțat prin taxe aferente poluării mediului și utilizării resurselor naturale, precum și prin taxe pentru gestionarea deșeurilor. Fondurile sunt utilizate pentru amenajarea peisagistică urbană, decolmatarea albiilor râurilor, operațiuni de salubrizare a orașului și ecologizarea depozitelor de deșeuri neautorizate;
– Fondul rutier local. Acesta este singurul fond alimentat parțial din bugetul central al regiunii. Este finanțat din veniturile fiscale colectate de la conducătorii auto și proprietarii de vehicule. Resursele sunt utilizate pentru repararea și întreținerea drumurilor și trotuarelor locale, pentru marcaje rutiere, instalarea indicatoarelor de circulație, precum și pentru amenajarea stațiilor de transport public și a zonelor de parcare.
Deturnarea fondurilor din aceste conturi cu destinație specială va lăsa orașele și raioanele regiunii fără resursele necesare pentru realizarea unor lucrări urgente, precum colectarea deșeurilor, salubrizarea, amenajarea peisagistică, reparațiile de urgență ale drumurilor și îmbunătățirea spațiilor urbane. De exemplu, dacă pretinsele autorități locale ar trebui să repare de urgență o porțiune de drum periculoasă, ar fi nevoite să înainteze așa-zisului guvern de la Tiraspol o solicitare oficială pentru obținerea fondurilor necesare. Procedurile birocratice de tradiție sovietică s-ar putea prelungi luni de zile, timp în care șoferii și-ar deteriora în continuare vehiculele circulând pe acea porțiune de drum degradată.
Prin această decizie, pretinsul guvern de la Tiraspol își bagă din nou mâna în buzunarele cetățenilor. Majoritatea acestor fonduri sunt alimentate prin taxe plătite de locuitorii de rând în scopuri precise – motiv pentru care sunt cunoscute drept fonduri „cu destinație specifică”. Oamenii renunță oficial la o parte din veniturile lor sau plătesc o taxă separată cu scopul de a îmbunătăți calitatea vieții în orașul sau raioanele lor. Și acum separatiștii Rusiei deturnează acești bani publici.
Consecința acestei decizii este că locuitorii obișnuiți ai regiunii continuă să plătească taxe și tarife specifice – doar că acum banii sunt direcționați către salariile personalului de securitate (FSB-ul transnistrean și clona tiraspoleză) și ale propagandiștilor din regiune legendați drept „jurnaliști”: cu alte cuvinte, acești bani ajung exact la acele persoane care încalcă drepturile locuitorilor și îi protejează pe oficialii locali de nemulțumirea publică. În loc să finanțeze reparații ale drumurilor sau amenajarea unui parc local, aceste fonduri vor acoperi acum salariile unor FSB-iști și ale unor propagandiști. Da, aceasta este „lumea rusă”.
Pretinșilor oficiali „guvernamentali” li s-a lăsat libertatea de a decide ce sume să retragă din aceste fonduri. Așa-zisul ”legislativ” local nu a stabilit plafoane procentuale sau limite privind suma pe care pretinsul guvern de la Tiraspol o poate prelua din fondurile de dezvoltare ale orașului și raionului.
Rămâne neclar dacă pretinșii oficiali vor decide să epuizeze fondurile dedicate doar parțial sau să redirecționeze toate aceste sume alocate special către plata salariilor destinate camarilei, FSB-iștilor și propagandei. Toate decretele regionale care detaliază circulația fondurilor – inclusiv cifrele exacte – sunt clasificate drept „secrete”. Așa-zișii oficiali invocă „nivelul galben de alertă teroristă” drept motiv pentru menținerea acestor documente sub regim de secretizare. Locuitorii obișnuiți ai regiunii nu vor ști ce parte din banii proveniți din taxele și impozitele lor au alocat pretinșii oficiali pentru plata salariilor.
Reamintim că angajații din „sectorul public” din regiune își primesc salariile în tranșe încă din luna martie. Prima tranșă este achitată între zilele de 10 și 21 ale lunii, iar cea de-a doua, între data de 21 a lunii respective și ziua de 9 a lunii următoare. Pretinsele autorități au început să utilizeze fonduri din conturi cu destinație specială, anume pentru a acoperi a doua tranșă a salariilor aferente lunii iunie. Angajații din sectorul public urmează să își primească salariile aferente lunii iulie în intervalul 10–21 august – cu condiția ca așa-zisele autorități regionale să găsească o sursă de finanțare.
În mod ironic, nicio publicație „media” transnistreană nu a menționat această știre importantă (asta pentru că ei NU sunt jurnaliști, ci propagandiști ai separatiștilor). Toate informațiile despre acest eveniment au fost conținute în câteva paragrafe ale unui comunicat de ”presă” sec al așa-zisei administrații locale. Pretinșii oficiali locali au decis să-i țină pe locuitorii regiunii liniștiți și să ascundă aceste informații. Locuitorii de la Est de Nistru nu vor ști niciodată că taxele lor alocate vor fi folosite pentru a plăti salariile forțelor FSB-iste de securitate și ale propagandiștilor. Dar chiar asta se întâmplă.
