VIDEO | Kamil Całus, despre Transnistria: „Modelul economic care îi permitea să existe la nivelul cunoscut până acum nu mai există”
Vechiul model economic care a permis regiunii transnistrene să funcționeze în condițiile cunoscute în ultimele decenii „nu mai există”, consideră cercetătorul Kamil Calus, expert pentru Republica Moldova la Centrul pentru Studii Estice (OSW) din Polonia. Potrivit lui Transnistria se află între două lumi: dependența tradițională de Rusia și integrarea tot mai accentuată în spațiul economic controlat de Chișinău.
Declarațiile au fost făcute ăntr-un interviu acordat la Varșovia postului de televiziune Vot-Tak Moldova, acesta a vorbit despre dependența economică a regiunii de Rusia, reducerea livrărilor de gaze, controlul exercitat de Chișinău asupra fluxurilor comerciale și aplicarea treptată a taxelor Republicii Moldova pentru agenții economici din stânga Nistrului.
Calus a comparat situația actuală din regiunea transnistreană cu ultimele zile ale Republicii Democrate Germane, susținând că festivitățile oficiale nu mai pot ascunde dificultățile economice cu care se confruntă regiunea.
„Situația îmi amintește puțin de ultimele zile ale Republicii Democrate Germane. Dacă ne uităm la istoria acelei țări, care desigur nu mai există de foarte mulți ani, vedem că ultimele aniversări ale RDG erau celebrate cu foarte mult fast, tocmai pentru a masca faptul că situația reală devenise deja foarte proastă. Iar situația reală din Transnistria este într-adevăr foarte dificilă. Modelul economic care îi permitea acestei entități să existe la nivelul economic pe care l-am cunoscut până acum nu mai există. A dispărut treptat”, a declarat Expertul pentru Moldova din Varșovia, Kamil Calus.
Potrivit expertului, un moment important în schimbarea situației economice a regiunii a fost anul 2022, când Rusia a declanșat invazia pe scară largă a Ucrainei, iar autoritățile de la Kiev au închis frontiera cu Republica Moldova pe segmentul transnistrean.
„Din acel moment, regiunea transnistreană a fost obligată să importe și să exporte toate mărfurile prin teritoriul controlat de autoritățile Republicii Moldova și prin punctele de frontieră controlate de Chișinău. Pentru prima dată de la apariția regiunii separatiste, acest lucru i-a permis Republicii Moldova să controleze fluxurile comerciale care intră și ies din Transnistria.
Datorită acestui fapt, în 2024, Republica Moldova a introdus pentru prima dată taxe vamale pentru mărfurile și materialele importate la companiile transnistrene.Trebuie subliniat că nu este vorba despre niște taxe speciale aplicate Transnistriei. Sunt pur și simplu taxele standard pe care le plătesc toate companiile din Republica Moldova atunci când importă mărfuri din străinătate”, a declarat expertul.
Calus a subliniat că regiunea transnistreană a beneficiat de-a lungul anilor de mai multe facilități fiscale și economice, iar situația începe acum să se schimbe.
„Transnistria nu plătea și, în unele cazuri, încă nu plătește, deși situația începe să se schimbe, TVA, anumite taxe și plăți, inclusiv taxe de mediu și altele. La acestea se adaugă, desigur, problema energiei, despre care merită să discutăm separat”, a spus el.
Un alt factor important menționat de expert este schimbarea situației privind gazele naturale. Potrivit lui Całus, din 2025, regiunea transnistreană nu mai beneficiază de gazul rusesc gratuit în forma și volumele care au reprezentat timp de ani de zile unul dintre fundamentele economiei locale.
„Din 2025, regiunea nu mai beneficiază de gazul rusesc gratuit, în forma și în volumele care au reprezentat, timp de ani de zile, fundamentul economiei locale. După cum știm, Ucraina a refuzat continuarea tranzitului gazului rusesc pe teritoriul său. Chiar din 1 ianuarie 2025, acest gaz nu mai tranzitează Ucraina. În prezent, Transnistria primește gaz pe o rută alternativă, inclusiv prin teritoriul Republicii Moldova. Rusia plătește pentru acest gaz, însă volumele sunt mult mai mici decât înainte”, a explicat cercetătorul.
„Transnistria primește aproape 30-50% din cantitatea de gaz de care ar avea nevoie pentru ca economia regiunii să funcționeze în parametrii normali”, a declarat expertul.
În acest context, Całus a vorbit și despre decizia Chișinăului de a extinde aplicarea taxelor asupra agenților economici din regiune. El a precizat că lista produselor pentru care sunt aplicate taxele ar putea fi extinsă.
„Din 1 septembrie, Republica Moldova a început să aplice și TVA și accize pentru anumite categorii de mărfuri, deocamdată în special pentru produse precum alcool, tutunul, diamantele și alte bunuri similare. Dar, desigur, această listă poate fi extinsă. Sunt taxe pe care le achită toate persoanele juridice care activează în Republica Moldova. Din punctul meu de vedere, acesta este un proces gradual de integrare și reintegrare a Transnistriei în spațiul economic și juridic al Republicii Moldova”, a declarat Kamil Calus.
Expertul consideră că schimbările fiscale și energetice afectează direct competitivitatea economiei transnistrene.
„Important este că, așa cum spuneam, vechiul model economic care îi permitea Transnistriei să funcționeze nu mai există. În primul rând, nu mai există gazul rusesc gratuit sau, cel puțin, nu mai există în volumele de odinioară. Gazul gratuit făcea economia transnistreană extrem de competitivă, dacă putem folosi acest termen, pentru că, evident, era vorba despre o concurență profund inegală”, a menționat expertul.
Calus a mai vorbit despre rolul marilor companii din regiune, inclusiv al concernului Sheriff, despre care afirmă că are o influență majoră asupra economiei transnistrene. Potrivit expertului, companiile din regiune, multe dintre ele aflate în sfera concernului Sheriff, au beneficiat de costuri de producție reduse datorită gazului ieftin și energiei electrice produse pe baza acestuia. La aceasta s-a adăugat forța de muncă relativ ieftină.
„Toate aceste elemente reduceau foarte mult costurile de producție. Iar aceste produse erau apoi vândute în principal în statele Uniunii Europene, pe piețe bogate. Exporturile erau posibile în condiții preferențiale datorită acordurilor comerciale dintre Republica Moldova și Uniunea Europeană. Inițial au existat preferințele comerciale autonome, iar ulterior a fost introdusă DCFTA, zona de liber schimb aprofundată și cuprinzătoare, care face parte din Acordul de asociere dintre Republica Moldova și Uniunea Europeană.
Practic, Transnistria trăia simultan în două lumi și beneficia de avantajele ambelor. Pe de o parte, primea sprijin din partea Rusiei, gaz gratuit și alte facilități. Pe de altă parte, putea exporta în condiții preferențiale pe piața Uniunii Europene”, a declarat Kamil Calus.
Expertul a mai afirmat că, deși regiunea își stabilește propriile reguli, în realitate, influența economică și politică a concernului Sheriff este una majoră.
„Când spuneam că și le stabilește singură, în realitate vorbim în mare măsură despre Concernul Sheriff, care domină economic și politic regiunea. Rezultatul era aproape visul unui capitalist libertarian. O corporație care practic își poate crea singură regulile după care funcționează și care, din motive politice, beneficiază în același timp de condiții extrem de avantajoase. Gaz gratuit, acces la piețe și așa mai departe”, a spus Całus.
Potrivit acestuia, o parte importantă a acestui model economic s-a schimbat deja.
„În mare măsură acest sistem nu mai există. Gazul ieftin nu mai este disponibil în volumele de înainte. Din această cauză, inclusiv energia electrică este mai scumpă. Exporturile și importurile sunt acum controlate de Chișinău. În plus, activitatea economică este deja supusă unor taxe și probabil va fi supusă într-o măsură tot mai mare sistemului fiscal al Republicii Moldova”, a conchis expertul OSW.
