EXCLUSIV | Așa-zisa Transnistria introduce noi taxe pentru întreprinderile mici și mijlocii. Cum îi jecmănesc separatiștii Rusiei pe antreprenorii din stânga Nistrului. Culisele unor modificări legislative
Așa-zisa Transnistria continuă să se zbată într-o prelungită criză financiară care nu dă semne de redresare, ci de adâncire. În acest context, pretinsul Minister al Finanțelor de la Tiraspol a propus introducerea de noi taxe pentru întreprinderile locale mici cu scopul de a aduce bani la bugetul secătuit. Așa-zișii oficiali din stânga Nistrului susțin că noile taxe vor duce la colectarea a aproximativ 57 milioane de ruble transnistrene de la oamenii de afaceri (e vorba de echivalentul a 3 milioane de euro).
În luna mai, pretinsul parlament de la Tiraspol a publicat trei proiecte de lege care modifică abordarea fiscală pentru întreprinderile mici din regiune. Nota explicativă precizează în mod fățiș că „bugetul regional se confruntă cu un deficit acut, așa că, pentru a echilibra veniturile fiscale, solicităm ca aceste proiecte de lege să fie adoptate înainte de începerea următorului an calendaristic”.
Modificările vizează un nou mecanism de calcul al impozitelor pe salarii pentru antreprenori. Așa-zisa Autoritate fiscală va solicita întreprinderilor să plătească nu mai puțin de 37% din cuantumul total al salariilor tuturor angajaților care lucrează pentru antreprenor către bugetul regional. Anterior, impozitul social unificat era egal cu două salarii minime – 5.310 ruble transnistrene sau 280 de euro.
În practică, modificarea înseamnă că pentru 5 angajați, un om de afaceri va plăti un impozit de 37% din salariul total, nu doar 280 de euro.
Conform unui centru locale de căutare a locurilor de muncă, întreprinderile mici oferă posturi vacante cu salarii cuprinse între 300 și 800 de euro, în funcție de domeniul de activitate al afacerii.
Inevitabil, introducerea noului mecanism de impozitare socială va însemna că întreprinderile mici vor începe să-și concedieze angajații, să le mute salariile în economia subterană și să le scadă artificial, fiindcă altfel nu vor putea să reziste.
Revizuirea impozitului pe venit – pretinsul Serviciu fiscal a propus modificarea impozitului pe venit pentru angajații întreprinderilor mici. În prezent, acesta este calculat la o cotă de 5% pentru fiecare 190 euro plătiți unui angajat de către o întreprindere. După ce modificările vor fi adoptate de așa-zisul parlament local, impozitul va fi calculat la o cotă de 8% din plățile efective către fiecare angajat.
Conform noilor reguli, angajații cu un salariu de 400 euro vor fi impozitați cu 32 euro, în loc de 18 euro. Acest impozit nu îi mai afectează pe proprietarii de afaceri, ci pe persoanele care lucrează pentru aceștia, ceea ce va avea un puternic impact social în așa-zisa Transnistria nerecunoscută de nimeni pe plan internațional.
O nouă taxă abuzivă – pretinsele autorități fiscale au propus introducerea unei noi jecmăneli pentru cei care utilizează sistemul fiscal simplificat (STS) și pentru antreprenori individuali. Mai exact, aceste întreprinderi vor fi obligate să plătească o „taxă pentru întreținerea locuințelor, a facilităților sociale și culturale și pentru îmbunătățirea teritoriilor orașului sau districtului”. Pentru cei care utilizează sistemul fiscal simplificat, se propune ca impozitul să fie calculat la o cotă de 0,25% din venit. Pentru antreprenorii individuali (IE) care utilizează sistemul fiscal simplificat, a fost calculată o sumă separată de 217 ruble locale (echivalentul a 11,5 euro). Oamenii de afaceri vor plăti această taxă o dată pe an.
Ce înseamnă sistemul fiscal simplificat și ce presupune statutul de antreprenor individual?
În perioada 2023-2024, pretinșii oficiali de la Tiraspol au implementat o reformă a întreprinderilor mici, introducând în cadrul legislativ conceptul de ”sistem fiscal simplificat” (STS). Anterior, întreprinderile mici din regiune funcționau doar în baza unui brevet individual sau a unui „antreprenor individual”.
Potrivit așa-zișilor oficiali, reforma vizează simplificarea operațiunilor comerciale și scoaterea antreprenorilor din „zona gri”, ignorând faptul că întreaga gubernie zisă Transnistria este o zonă gri prin excelență.
Drept urmare. pretinsele autorități locale au redus numărul de activități comerciale permise în cadrul sistemului de antreprenoriat individual, au permis antreprenorilor care utilizează sistemul fiscal simplificat să angajeze până la 5 persoane și au autorizat oficial importul de bunuri în regiune cu o sarcină fiscală anuală de 3% asupra venitului.
Înainte de această reformă, mulți oameni de afaceri din regiune operau pe ascuns, la negru, evitând impozitele. Cu toate acestea, sarcina fiscală de 3% și o serie de mici alte avantaje i-au tentat pe unii să se înregistreze oficial ca antreprenori, deși piața neagră rămâne preferată.
Potrivit așa-zisului Serviciu fiscal, la sfârșitul anului 2024, aproximativ 14.000 de antreprenori s-ar fi înregistrat ”legal” în regiunea din stânga Nistrului, utilizând noul sistem fiscal simplificat. Existau aproximativ 10.000 de antreprenori care operau ca întreprinzători individuali. După începutul anului 2025, pretinsul Serviciu fiscal a încetat publicarea datelor privind numărul de întreprinderi mici și mijlocii înregistrate. Evident, la orice date și informații ”oficiale” etalate de separatiștii Rusiei de la Tiraspol trebuie să ne raportăm în mod critic, cu mari și legitime rețineri.
Conform statisticilor așa-zisului Minister de Finanțe local, impozitele pe întreprinderile mici ar fi contribuit cu 189 milioane ruble transnistrene la buget în 2024 (aproximativ 10 milioane euro). Pretinsul minister nu a publicat încă cifrele privind veniturile din impozitul pe afaceri în 2025. Cu toate acestea, zisul Minister de Finanțe a menționat anterior, că anul trecut, veniturile din impozitul pe întreprinderile mici „au scăzut semnificativ și au avut de suferit”. Principalul motiv al scăderii este criza energetică, aceasta afectând drastic întreprinderile și antreprenorii.
În nota explicativă la legile privind noile impozite pentru întreprinderile mici, pretinsul Minister al Finanțelor precizează în mod explicit că „trebuie egalizată povara fiscală între întreprinderile mici și mijlocii”. Conform calculelor, impozitele actuale duc la un deficit de venituri pentru bugetele locale și, prin urmare, trebuie modificate. Între timp, zisul Serviciu fiscal a raportat că bugetul va pierde 51 milioane de ruble transnistrene din impozitul social unificat și impozitul pe venitul întreprinderilor mici pentru anul 2025. Vorbim despre o pierdere de aproximativ 2,7 milioane de euro.
Trebuie menționat că, de la începutul crizei energetice din 2025, numărul antreprenorilor care utilizează sistemul fiscal simplificat și al antreprenorilor individuali din așa-zisa Transnistria a scăzut semnificativ, ceea ce a determinat pretinsul Minister al Finanțelor să oprească publicarea datelor referitoare la numărul antreprenorilor care utilizează sistemul fiscal simplificat și al antreprenorilor individuali.
În realitate, cei mai mulți oameni de afaceri din stânga Nistrului nu își mai pot desfășura activitatea pe fondul scăderii constante a puterii de cumpărare a locuitorilor, motiv pentru care își închid afacerile. Aceste realități explică „deficitul bugetar” în ceea ce privește impozitele pentru întreprinderile mici în cursul lui 2025. E indubitabil că introducerea noilor impozite va afecta mediul de afaceri din regiune.
După cum se poate observa din modificările legislative planificate, oamenii au fost atrași să-și legalizeze afacerile în niște minime condiții favorabile, doar asta numai pentru a fi în cele din urmă supuși unor noi taxe și venituri bugetare.
În 2023, când a început așa-zisa ”reformă”, nimeni nu i-a avertizat pe oamenii de afaceri că în câțiva ani vor fi obligați să plătească o „taxă pentru întreținerea siturilor de patrimoniu cultural” și „îmbunătățiri urbane”. Și nici nu au fost avertizați că vor fi introduse în cele din urmă noi taxe pentru a reduce deficitul bugetar.
