Caviar, alcool, tutun, bijuterii și blănuri: Ce mărfuri aduse de firmele din Transnistria vor fi taxate în Republica Moldova

Operatorii economici din regiunea transnistreană ar putea plăti TVA și accize pentru o serie de mărfuri introduse în R. Moldova, inclusiv pentru caviar, băuturi alcoolice și produse din tutun, potrivit unui proiect de hotărâre supus consultărilor publice de către autoritățile constituționale, transmite zona de securitate.

Măsura este prezentată drept prima etapă a uniformizării regimului fiscal și vamal aplicat agenților economici din stânga Nistrului și urmărește integrarea lor treptată în sistemul fiscal național.

Chișinăul spune, în Nota de fundamentare a proiectului, că menținerea unui regim distinct generează mai multe probleme, printre care diminuarea potențialului de colectare a veniturilor bugetare din TVA și accize, riscuri sporite de arbitraj fiscal și reorientare artificială a fluxurilor comerciale sau dificultăți în asigurarea trasabilității mărfurilor accizabile și în controlul fiscal-vamal.

Astfel, se consideră necesar instituirea unui mecanism clar, previzibil și etapizat de aplicare integrală a TVA și a accizelor pentru mărfurile introduse pe teritoriul R. Moldova de către operatorii economici cu sediu în regiunea transnistreană.

În acest sens, prin proiectul de hotărâre respectiv, se propune:

1) începând cu 1 august 2026, aplicarea TVA și accizei pentru următoarele categorii de mărfuri:

• caviarul și înlocuitorii de caviar,
• băuturile alcoolice,
• produsele din tutun,
• gazele naturale, cu excepția gazelor naturale livrat de către S.A. ,,Moldovagaz” către S.R.L. ,,Tiraspoltransgaz”,
• energia electrică, cu excepția energiei electrice de echilibrare livrată agenţilor economici care nu au relaţii fiscale cu sistemul bugetar al Republicii Moldova,
• parfumurile și apele de toaletă,
• blănurile şi blănurile artificiale,
• perlele naturale sau de cultură, pietrele prețioase sau semiprețioase,
• bijuteriile, articolele din giuvaergerie și altele,
• minereurile de metale preţioase şi concentratele acestora, metalele preţioase, metalele placate sau dublate cu metale preţioase şi articolele din materialele respective,
• mijloacele de transport.

2) începând cu 1 ianuarie 2027 aplicarea TVA pentru minereuri, zgura și cenușa, metalele comune şi articolele din metale comune.

Totodată, măsura propusă este concepută ca parte a unui proces de extindere a aplicării TVA și, după caz, a accizelor asupra tuturor categoriilor de mărfuri introduse de către operatorii economici cu sediul în regiunea transnistreană. Respectiv, se preconizează revizuirea periodică a listei mărfurilor exceptate de la plata TVA și a accizelor, cu reducerea treptată a sferei de aplicare a excepțiilor existente.

Obiectivul final al acestui proces constă în asigurarea, până în anul 2030, a aplicării depline a regimului fiscal general prevăzut de legislația Republicii Moldova pentru toate mărfurile importate de operatorii economici cu sediul în regiunea transnistreană, în condiții echivalente celor aplicabile agenților economici din restul teritoriului țării.

Realizarea acestui obiectiv ar urma să contribuie la consolidarea echității fiscale, eliminarea distorsiunilor concurențiale, sporirea veniturilor bugetare, diminuarea riscurilor de evaziune fiscală și contrabandă, precum și la integrarea progresivă a regiunii transnistrene în spațiul economic, fiscal și vamal unic al Republicii Moldova.

În primăvară, pretinsa administrație de la Tiraspol și-a exprimat nemulțumirea față de planurile autorităților de la Chișinău de a introduce treptat TVA și accize pentru agenții economici din regiune, invocând că acestea ar afecta situația economică și socială din regiune.

Anunțat la începutul anului drept un instrument financiar pentru reducerea decalajelor economice dintre cele două maluri ale Nistrului, Fondul de convergență, în care ar urma să ajungă inclusiv veniturile colectate din noile taxe, nu este deocamdată funcțional.